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贵州工业职业技术学院关于落实党的“十九大”期间安全与维稳应急工作预案的通知
2017-09-25 14:10 九州国际娱乐网 

院党政群各部门:

  为贯彻落实中央及省委、省政府、省教育厅关于做好“国庆节”、“中秋节”及喜迎党的“十九大”期间学校维护稳定工作部署,特成立学院安全稳定应急工作领导小组,负责处置学院安全与稳定工作。

一、适用范围:本预案适用于发生校舍、交通、饮食、重大节假日、敏感日活动安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课和“法轮功”等邪教组织扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
  二、工作目的:建立健全应对学院安全事故和涉稳事件、维护学院稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护学校和社会的正常秩序。

   三、工作原则:实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、指导思想:坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十二届全会精神,着力完善校园安全保障体系,确保学校师生生命及财产安全,为学校师生提供安全保障。

五、组织领导:为做好“国庆节”、“中秋节”期间学校安全与维稳,喜迎党的“十九大”胜利召开,学院特成立安全与维稳应急工作领导小组。

组  长:张义明    董  芳

副组长:杨丽芳    梅  松(常务)      万  山    

胡宗超    宋  奕    厉  刚    罗荣桓

成  员:汪小荣    张克峰    吴  荣    张廷宇

管鹏程    田昌进    王  京    张俊玲    

陈  敏    刘珍贤    王成琼    陈  怡    

李  俊    谢洪旭    谯顺彬    罗  芳    

许祥静    刘  春    陆建遵    周叙国    

胡坤芳    李秀丽    杨立春    袁玉敏

代  梅    龙明堂    张  胜    刘  林  

    莫树培    罗芝华    贾本明    付呈欢

领导小组下设办公室(九州国际娱乐网),负责“国庆节”、“中秋节”及“十九大”期间学校安全与维稳日常工作。

六、工作要求:

(一)各部门对所属教职工生及离退休人员进行一次安全摸排,做到底数清、情况准,并有针对性地做好安全防范工作。教育引导采取合理合法方式表达自己的诉求,坚决防止发生上街聚集游行、非法上访等情况的发生。

(二)各分院做好“国庆节”、“中秋节”假期学生离校、返校登记,对未按时返校学生及时与家长联系确认学生行踪。开展“六灾、一渗透”宣传教育,禁止学生酗酒、赌博、夜不归宿等情况的发生,加强顶岗实习学生的安全教育管理,加强防网贷、防传销等安全教育。

(三)宣传部及网络信息中心要严格校园网络监督管理,发现有煽动性的相关信息要及时封堵和删除。

(四)党政办制定落实“十九大”期间学院领导带班值班制度报教育厅,并监督检查各级值班人员在岗情况,严格落实值班考勤制度。

(五)九州国际娱乐网严格执行门卫管理制度,加强外来人员及车辆排查、登记;要求保安持械上岗,一旦发现涉恐、涉暴等“9类对象”要立即报告(报警),并做好现场人员的疏散,配合公安控制该类人员。

(六)后勤处加强学生宿舍门卫出入登记管理,加强食堂、超市、小卖部制售饮食的监督管理及学生宿舍饮水、防火、防电等安全排查。保证饭菜质量、价格稳定,严防引发群体性事件。

七、应急处置反应:发生安全事故或涉稳事件后,学院应急工作领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

  (一)应急处理值班制度。

“国庆节”、“中秋节”期间,喜迎党的“十九大”胜利召开,应急小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机,学院当日总值班必须在岗在位,监督检查新老校区其他值班人员是否在岗在位。
  (二)建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各部门每天下午3:00前向九州国际娱乐网报告部门维稳情况。如遇突发事件或涉稳事件发生,九州国际娱乐网须第一时间报教育厅和上级有关部门。
  (三)应急领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。

、应急处理步骤

  (一)安全事故报告及处理程序

  1.应急准备与预防

    (1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。    

(3)应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报省教育厅和属地政府,并做好应急准备工作。

2.启动预案

安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学院领导,学院领导接到报告后,应当立即向省教育厅报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3.安全事件的处理方案

(1)报告制度实行院长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向学院领导报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保护学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学院突发事件有关材料,做好善后处理工作。

(3)院领导接到突发安全事故报告后,根据事故情况在1小时内及时向省教育厅汇报,学院安全事故应急领导小组相关全体成员须在1小时内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(4)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;交通肇事:122

(二)涉稳事件报告及处理程序

1.应急准备与预防

(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,在“国庆节”和“十九大”召开期间等敏感时段,对教职工及离退休人员进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。

(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击达赖集团和“法轮功”及其分裂破坏活动渗入校园,进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。

(3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。

(4)加强网络监控管理,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

2.启动预案

涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告院领导,学院领导接到报告后,应当立即向省教育厅报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部门应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3.涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行院党委书记负责制

(2)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到省教育厅。

(3)应急领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,院领导要亲临现场指挥,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(4)应急领导小组在此期间处于临战状态,认真落实24小时值班信息报告制度,学院领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

(5)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。

、善后工作发生安全事故或涉稳事件处置后,应急领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。

十、建立报告制度和责任追究制度:安全事故或涉稳事件处理完毕后,学院要形成书面报告,报送教育厅。发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(一)隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;

(二)未按规定及时采取控制措施的;

(三)不服从应急小组指挥的;

(四)在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

特此通知。

 

二〇一七年九月十五日

 

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